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庙岔镇

单位全称: 庙岔镇 单位地址: 临泉县庙岔镇庙岔集东头
公开电话: 0558-5399973 网址: http://www.riselion.com/opennessContent/?branch_id=58d105f0f85d105553ef43b7(365bet)
邮政编码: 236421 Email: lqmcz@163.com
职能职责 工作标准 办理程序 责 任 人 限时办结
  • 镇党委工作职责:

1、贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本镇党员代表大会(党员大会)的决议。

2、讨论决定本镇经济建设和社会发展中的重大问题。

3、领导镇政权机关和群众组织,支持和保证这些机关和组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。

4、贯彻《中国共产党基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》,推进镇民主政治发展,加强基层党组织建设,加强党委自身建设和以党支部为核心的村级组织建设。严格党的组织生活,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯。监督党员干部和其他工作人员严格遵守党纪国法,严格遵守国家的财经制度,不得侵占国家、集体和群众的利益。

5、按照干部管理权限,负责对干部的教育、培养、选拔和监督工作,提高干部队伍素质。

6、密切联系群众,经常了解群众对镇村党员干部工作的批评和意见,维护群众的正当权利和利益。

7、领导本镇的社会主义民主法制建设和精神文明建设,做好社会治安综合治理及计划生育工作。

镇政府工作职责:

1、负责镇经济建设,制定并组织实施镇经济发展规划、年度计划,组织指导农业和农村经济结构调整,加强农业综合生产能力建设;健全农业社会化服务体系,完善农业支持保护体系,推进农业现代化;支持保护农民兴办各种组织组织,组织引导农村富余劳动力向非农业和城镇转移,推进新农村建设,增加农民收入,不断提高人民生活水平。

2、监督管理国有资产和集体资产,规范镇农村集体经济管理,推进政务、村务公开。

3、负责镇人口计划生育工作,保障和维护妇女儿童合法权益。

4、负责镇安全生产和公共安全,组织抢险救灾、优抚救助,及时上报和处置重大社情、疫情、险情,保护人民群众的生命财产安全;发展公益事业,提供公共服务。

5、负责镇村公共设施建设、小城镇建设和镇自然资源及生态环境保护工作,促进新农村各项事业的共同进步。

6、发展科教文卫事业、社会公益事业,提供公共服务和经济发展、社会进步的信息服务,积极开展社会保障服务,促进镇精神文明建设。

7、加强社会治安综合治理工作,接待上访群众,调解民事纠纷,化解社会矛盾,处理群体突发性事件,维护社会秩序和社会稳定。

8、加强对群众团体的领导,支持群众团体按照有关章程做好工作。

9、负责国防教育、兵役和民兵工作。

10、完成县委、县政府和镇党委交办的其他工作任务。

党政办职责:

负责宣传贯彻党的路线、方针、政策,保证上级党委政府的指示精神和镇党委、政府决议、决定的贯彻执行;负责党委系统文件的收发传递、信息、文秘工作。认真执行上级指示精神和政府的决定、决议,负责政府系统文件收发传递、信息、文秘和接待工作,做好后勤保障工作;做好党委政府印章管理工作;承办党委、政府交办的其他工作。

妇联职责

紧紧围绕镇党委、政府中心工作,充分发挥联系妇女群众的桥梁和纽带作用,团结、教育广大妇女贯彻执行党的基本路线,教育引导妇女增强“四自”精神,全面提高素质,促进妇女人才成长,代表和维护妇女连合法权益,促进男女平等,为妇女儿童服务,协调和推动社会各界为妇女儿童办实事,带动全镇广大妇女积极投身物质文明,政治文明,精神文明建设,促进全镇各项事业的发展和社会全面进步。

镇团委职责

在镇党委、政府和上级团委的领导下,全面加强团的组织、思想和制度建设。贯彻执行党和国家有关共青团工作的方针、政策及上级党团组织的有关文件和决定。积极发挥党的助手作用,经常向党组织请示和汇报工作,及时向党团组织反映团员青年的思想、学习、生活等方面的情况。加强团的组织建设,依托“党建带团建”,做好“推优入党”工作。加强对团员和青年的教育和管理,依法维护团员和青年的合法权益,严肃团的纪律。组织团员青年积极开展青年志愿者行动,参与社会实践、帮困助学、希望工程等活动。广泛开展有益于团员青年身心健康的文体活动。负责团内年度统计和团费的收缴、管理和使用。积极完成镇党委、政府和上级团组织交办的其他工作任务。

综治办职责

1、贯彻中央和上级社会治安综合治理委员会的工作指示,研究拟定本辖区计划,阶段性工作方案和措施,提交社会治安综合治理委员会讨论研究,并负责组织实施。

2、掌握分析辖区内的治安形式和工作动态,及时向上级反馈信息,重大问题请街道党委及社会治安综合治理委员会研究决定。

3、组织协调各有关部门解决辖区内突出的治安问题。

4、指导检查,督促基层党支部、居委会和辖区内的企事业单位开展社会治安综合治理工作,对存在问题的单位提出整改意见并视情况提出行使一票否决权的建议。

5、抓好社会治安综合治理工作和群防群治工作,配合、支持公安派出所搞好社会治安,打击各种违法犯罪活动和邪教组织,维护社会政治稳定,组织开展综治的创建、达标活动。

6、接待群众来访信访工作,把矛盾和问题解决在初始阶段和萌芽状态。

7、完成上级交办的有关社会治安综合治理工作的其他事项。

8、防范处理邪教等。

计划生育服务所职责

1、围绕生育、节育,按照批准的项目施行节育手术和开展生殖保健服务,并进行系列随访工作。

2、定期组织开展环孕检,为育龄妇女提供咨询服务。

3、负责本辖区域内避孕药具的管理、发放及随访工作。

4、开展人口与计划生育宣传教育,宣传计划生育政策、法规和避孕节育、优生优育、生殖保健等科学知识。

5、负责对村计划生育专干的业务培训工作。

经济发展办职责

1、积极配合镇党委、政府做好各个时期的中心工作,同时按照“大上民营,快上民营”的目标要求,做好招商引资、项目建设工作。

2、负责城关镇辖区安全生产工作,按照上级要求组织开展安全生产大检查并作出书面汇报,确保不发生安全生产事故。

3、做好企业的服务和协调工作,积极为企业排忧解难。帮助企业做好项目的引进、规划、发展。

4、抓好小城镇的规划与建设,特别是抓好闲置厂房、场地资源的再利用,为民营企业发展提供便利。

5、在招商引资、项目建设上,定期对单位和个人进行拉练与调度、考核与评比、奖励与表彰。

农业经济与统计服务站职责

1、负责全镇农业资源、农业区划和农村经济、农民收入等数据和资料的收集、整理、利用、咨询工作;

2、负责全镇工业经济普查、农业普查、人口普查工作;

3、做好一事一议工作;

4、做好农村土地承包经营权证办理和管理工作;

5、负责全镇社会、经济发展的统计报表,管理农业合同;

6、配合财政所进行村级财务管理审计监督;

7、分析和掌握全镇经济运行情况,为领导决策提供参考。

公务接待制度

(一)上级机关单位、兄弟乡镇来人,可安排工作餐。工作餐本着热情、节俭的原则,一般由主要领导、党政办主任安排在机关食堂用餐。特殊情况,经主要领导或由其指定委托在镇领导同意,可安排在外就餐。村干部来镇办事一律在政府食堂安排工作餐。所有就餐均应及时填写《就餐单》,并注明事由、招待单位。就餐发票与就餐单相符才能报销。

(二)上级机关单位、兄弟乡镇来人就餐标准为20/人。工作日中午不得饮酒。

(三)对上级机关单位、兄弟乡镇来人,实行对口接待,一般由分管领导、站办所负责人及业务主办人员陪同。

(四)镇机关招待用的烟、饮料等物品,由党政办公室统一购置。来人接待一律从党政办公室领取并登记,不得擅自在外购买。否则不予报销。

公务用车制度

(一)镇机关车辆主要保证领导干部工作使用。其他工作人员使用该车,须经主要领导同意。

(二)确因工作需租用车辆一律实行用车单制。《用车单》由主要领导、党政办主任填写,并注明用车事由,且经主要领导同意方可租用车辆。用车发票与用车单相符才能报销。计生办因手术用车,必须附具计生服务站结扎手术单复印件。

(三)遇特殊情况或执行紧急任务而用车,事后由用车人员向分管领导说明情况,补办用车手续。

办公用品采购制度

各办公室凡需采购、添置办公室用具,须由三办一中心主任填写《物品采购单》,经主要领导同

意后,方可按程序办理。领导干部所需办公用具由党政办公室负责采购,一切擅自采购均不予报销。

干部行为准则

一、积极进取,勤奋学习。

二、敬业爱岗,务实求真。

三、服从分配,听从指挥。

四、团结协作,文明礼貌。

五、爱护集体财物,节约用水用电,不准损坏公物,防止公物流失。

六、认真负责,积极主动。

七、作风扎实,不怕吃苦。

八、勤政为民,一心为公。

九、严于律己,清正廉洁。

十、自加压力,创新争优。

政务工作服务标准

1、实行“零距离服务”。在岗位上为办事群众提供面对面的零距离服务。

2、实行“AB工作制”。服务窗口一律不准空岗,A岗工作人员因故不能到岗或因事暂时离岗,B岗工作人员应及时补岗,对特殊情况离岗又无法补岗的应及时亮牌告之。

3、落实首问责任制。对单位和群众询问事宜和救助,首位接待人,要热情接待,解答、帮助联系或衔接。

4、实行一次性告知制。对当事人申请办理的事项,需要提供或补正的材料,应一次性予以告知。对不能办理的事项应告知其理由。

5、做到“四好一让”。“四好”即让办事群众感到“门好进、脸好看、话好听、事好办”;“一让”即“让群众满意”。

6、推行“政务公开”。即:政策公示、办事程序公示、业务指南公示、收费标准公示、服务承诺公示、服务监督电话公示、工作人员公示牌公示。

政务工作服务承诺

1、实行首问责任制。属于镇政府职责范围内的事项,及时给予办理;不属于镇政府职责范围内的事项,主动引导或告知来访来电者到相关部门和单位办理。

2、实行限时和优质服务制。对前来办文、办事,符合规定的,及时给予办理;重要紧急事项经请示领导批准,予以特事特办。凡领导批示或上级文件中对相关事项有明确办理时限的,按时限要求办结和反馈;需要延时的,应及时将延时理由、延时时间告诉当事人。办公人员对来政府办事人员应做到文明礼貌,态度热情,服务周到,努力让服务对象满意。

3、实行一次性告知和廉政承诺制。对前来政府办文、办事者所带材料不全或不符合要求的,应将其需要补充的材料一次性告知当事人。对咨询有关问题的,应耐心细致予以解答或答复。政府工作人员要做廉洁从政的表率。

4、实行岗位职责制。工作日期间,各站、所、室人员均要在岗在位,认真履行工作职责。特殊情况不能全部在岗时,应留有人员办公,以方便其他其他人员前来办事。

5、实行政务公开制。镇政府及下属部门的办事程序、服务标准、办事结果、奖罚措施以及计划生育、土地审批、农民负担等直接向群众公开,接受群众监督,提高工作透明度。

6、违反以上承诺时可向镇党委举报。举报电话:0558-6360012

机关效能建设责任追究细则

第一章总则

第一条为切实加强机关效能建设,优化发展环境,规范对影响机关效能建设行为的责任追究,促进机关工作人员认真履行职责,树立廉洁、勤政、务实、高效的机关形象,根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》等法律法规,结合我镇实际,制定本办法。

第二条本办法适用于全镇党政机关、镇级单位、本镇政府行政机关、群团组织、人民团体及其所属部门和机构,以及经授权、委托具有行政管理职能或参照行政机关管理的单位及其工作人员。

第三条本办法所称影响机关效能建设的行为,是指本镇政府行政机关及其工作人员在公务活动中,违反有关法律法规和规章制度,不履行或不正确履行职责,影响机关工作效率和工作质量,损害公共利益和管理相对人或服务对象合法权益,妨碍优化发展环境,造成不良影响和后果的行为。

本条所称不履行职责,包括拒绝、推诿、放弃、不完全履行职责等行为;不正确履行职责,包括不按照法定或规定的依据、程序、权限、时限履行职责等行为。

第四条责任追究坚持以下原则:

(一)实事求是,有错必究;

(二)权责一致,过责相当;

(三)责任追究与教育防范相结合;

(四)效能监察与社会监督相结合。

第五条对本镇政府行政机关及其工作人员在公务活动中不履行或不正确履行职责行为,影响机关效能、损害发展环境,以及构成违纪违法的,按照有关纪律、法律规定,按照管理权限,由相关单位作出处理。镇纪委负责对本办法执行情况进行监督检查,并依法调查处理问题严重、影响较大的案件。

第二章效能建设责任追究内容

第六条本镇政府机关及其工作人员在履职中,有下列行为之一的,应当追究责任:

(一)对法律、法规、规章和党委、政府的政策、决定部署执行不力,导致公民、法人和其他组织合法权益受到损害的;

(二)制定、发布与法律、法规或上级党委、政府方针政策相抵触的规范性文件或继续使用已经废止的法律法规、规章及其他规范性文件,导致损害公民、法人和其他组织合法权益的;

(三)违反决策规则和程序,擅自、盲目决策,造成损失的;

(四)未按规定建立并执行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制等制度的;

(五)办事拖拉、推诿扯皮、效率低下,在规定时限内没有正当理由不完成工作任务的;

(六)对管理和服务对象态度冷硬、蛮横粗暴、故意刁难、“吃拿卡要”以及有其他不文明行为的;

(七)未按规定建立并执行失职追究制、效能投诉制、内部稽查制等制度的;

(八)本镇政府行政机关负责人对开展效能建设工作态度消极,管理不严,致使所属工作人员效能低下的,或对下属工作人员效能低下、作风恶劣问题长期失察的,或对违反工作纪律和机关效能建设制度行为不认真调查、处理的;

(九)违反法律法规等乱收费、搭车收费等行为的;

(十)对重大突发事件、灾情险情、安全生产责任事故及其他重大事项不报告或报告不及时的。

第七条本镇政府行政机关及其工作人员违反政务公开有关规定,有下列行为之一的,应当追究责任:

(一)对承办职责、承办事项、办理依据、办理条件、办理程序、需提交的资料、办理结果和办事纪律等应公开事项不公开或公开不及时、不真实、不全面的;

(二)对工作质量、服务态度、办事时效等不作承诺的;

(三)政务公开工作责任不落实,敷衍应付、弄虚作假,承

诺不践诺,造成严重后果的;

(四)其他违反政务公开规定行为的。

第八条本镇政府行政机关及其工作人员违反行政许可、行政审批有关规定,有下列行为之一的,应当追究责任:

(一)对已取消或下放的行政许可、行政审批事项,继续进行或者变相进行许可审批的;

(二)擅自增加和通过拆解等方式变相增加审批环节的;

(三)对应当办理的行政许可、行政审批事项敷衍塞责、推诿扯皮、拖延不办的;

(四)对不符合法定条件或者超越法定职权作出准予行政许可、行政审批决定的;

(五)应当依法举行听证而不举行听证的;

(六)其他违反行政许可、行政审批有关规定行为的。

第九条本镇政府行政机关及其工作人员有其他违反法律法规规定,影响机关效能建设行为的,应当追究责任。

第三章效能建设责任追究的形式和责任确定

第十条效能建设责任追究的形式:

(一)批评教育;

(二)书面告诫;

(三)通报批评;

(四)停职检查;

(五)调离工作岗位;

(六)免职;

(七)责令辞职;

(八)辞退;

(九)纪律处分。

以上方式可单独追究,也可并列追究。

第十一条本办法所称责任分为直接责任、主要领导责任和重要领导责任。直接责任指在职责范围内,不履行或不正确履行职责,对造成的损失起直接作用的人员;主要领导责任指在职责范围内,对直接主管的工作不负责任,不履行或不正确履行职责,对造成的损失负有直接领导责任的人员;重要领导责任是指在职责范围内,对应管的工作或参与决定的工作,不履行或不正确履行职责,对造成的损失负次要领导责任的人员。

因本镇政府行政机关工作人员违反本办法造成较大影响,后果严重的,除追究直接责任人的责任外,还应对主要领导责任人和重要领导责任人追究相应责任。

第十二条根据情节轻重、损害后果和影响大小,将影响机关效能建设的行为分为情节轻微、情节严重、情节特别严重三种。

(一)情节轻微行为,指给管理相对人或服务对象造成损害后果较轻,影响较小,是初犯的行为;

(二)情节严重行为,指给管理相对人或服务对象造成损害后果严重、影响较大的行为或屡教不改的;

(三)情节特别严重行为,指给管理相对人或服务对象造成损害后果特别严重、影响重大的行为。

第十三条责任人有本办法第二章所列行为,情节较轻的,对责任人给予本办法第十条第(一)项责任追究处理;情节严重的,对责任人给予本办法第十条第(二)项至第(六)项、第(九)项责任追究处理;情节特别严重的,对责任人给予本办法第十条第(七)至第(九)项责任追究处理。

第十四条本镇政府行政机关有本办法第二章所列行为的,应予书面告诫或通报批评;造成严重后果的,应对机关负责人按照职责分工追究效能建设责任。

第十五条因影响机关效能建设行为导致损害公民、法人和其他组织的合法权益,引起国家赔偿的,依照《中华人民共和国国家赔偿法》和本办法规定合并追究责任人员的责任。

第十六条责任人有下列情形之一的,应当从重处理:

(一)一年内受到两次以上效能建设责任追究的;

(二)干扰、阻碍、不配合对影响机关效能建设行为进行调查的;

(三)打击报复申诉人、检举人或责任追究承办人员的;

(四)具有本办法第二章所列两种以上行为的。

第十七条责任人有下列情形之一的,可以从轻、减轻处理:

(一)情节轻微,未造成不良影响的;

(二)主动、及时承认错误并纠正过错,未造成损失或不良影响的;

(三)由于过失造成的过错,危害不大的;

(四)其他可以从轻、减轻的行为。

第十八条责任人有下列情形之一的,可免予追究责任:

(一)因管理和服务对象弄虚作假,致使本镇政府行政机关工作人员无法作出正确判断的;

(二)因适用的法律、法规、规章和有关内部管理制度或其他规范性文件未作出具体、详细、明确规定或要求,无法认定机关工作人员效能建设责任的;

(三)因意外事件或者不可抗力因素致使影响机关效能建设行为发生的。

第四章效能建设责任追究的程序

第十九条对影响本镇政府行政机关效能建设行为按照“有诉必理、有理必果”的原则处理。

第二十条对影响本镇政府行政机关效能建设行为的处理依照本办法第五条进行。相关单位对责任机关及责任人员作出正式处理决定前,须报镇纪委统一审查。接受投诉、举报的机关应在7个工作日内作出是否受理的书面决定。决定不予受理的,应在7个工作日内向投诉、举报人说明理由;决定受理的,应在30个工作日内作出处理决定,情节复杂的,经本镇政府行政机关负责人批准,可适当延长。

上级机关必要时可直接办理应由下级机关处理的影响机关效能建设投诉事项。上级机关发现下级机关对影响机关效能建设投诉事项处理不当的,可以责成其重新处理,也可以直接变更其处理结果。

第二十一条书面效能告诫的告诫期为13个月。告诫期满后,被告诫单位或被告诫人应写出整改情况报告,经主管部门审核同意后,可按期解除告诫;对告诫期满仍不改正的,应延长告诫期,延长期为1个月;在延长期内仍不改正的,有关机关应作出调离工作岗位的处理决定或作其他处理。

第二十二条被处理人对效能建设责任追究决定不服的,可以按照有关规定进行申诉。申诉期间,处理决定不停止执行。

第二十三条影响本镇政府行政机关效能建设责任追究必须做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法,有关材料应当存入做出处理决定机关的文书档案,并抄报镇纪委、镇组织组备案。

第五章附则

第二十四条调查处理影响机关效能建设的问题,实行回避制度。调查人员与行政效能建设责任人有利害关系,可能影响公正处理的,应当回避。

第二十五条机关效能建设责任追究,涉及法律、法规、规章、党纪政纪另有规定的,从其规定。

第二十六条本办法由城关镇纪委负责解释。

第二十七条本办法自下发之日起施行。

安徽政务服务网临泉分厅-庙岔镇窗口

QQ截图20180710110237.jpg

姓 名

职 务

分 管 工 作

 

 

张怀军

镇长

主持党委全面工作

 

 

王立春

副书记

主持政府工作

 

 

李金泉

人大主席

人大、禁毒、信访、财经

 

 

宋献彬

副书记(挂)

扶贫

 

 

王建民

纪检书记

纪检监察

 

 

刘通

武装部长

武装、民政、国土、城乡规划、集镇建设、美丽乡村建设

 

 

宋天锦

组织委员

组织、关工委、共青团

 

 

王天武

宣传委员

宣传、宗教文化、妇联儿童、文明创建、道路建设、环境治理、

 

 

庞艳秋

党委委员

政法、综治、安全生产、市场监管、社会保障

 

 

丁丽

副镇长

农业、环保

 

 

刘晓宝

副镇长

财政、统计、电力通信、招商引资、经济发展、金融贸易、科技、保险

 

 

姚振华

禁毒办主任

禁毒

 

 

 

 

 

 

 

 

项  目

服务对象

需提供的资料

程序及环节

承办责任单位

承诺期限

独生子女光荣证

只生育一个女子的夫妇

1、结婚证;2、《申请表》一式三份;3、领证对象1寸照片一张。

1、填写《申请表》;

2、报区计生委;

3、发证。

镇计生办

40

残疾证

残疾人员

1、户口簿、身份证;2、村级身份状况证明;3、县级医疗证明;42寸照片。镇民政办出具意见。

由县残联直接办理

镇民政办

二周

生殖健康保障服务证

男女有一方或双方属本乡户籍,符合生育一孩条件的夫妇

1、有效身份证;2、二寸夫妻合影照片一张;3、《申请表》一式二份;4、结婚证;5、双方婚育史证明。6、已孕证明。

1、孕检;

2、填写《申请表》;

3、签订计生合同;

4、发证

镇计生办

即办

二孩准生证

符合省《条例》规定的生育对象

1、结婚证;2、户口簿;3、《生育二孩申请表》一式三份;42寸夫妻合影照片两张;5、再婚者需另提供离婚民事判决书或离婚证;6、一孩生育证。

1、孕检;

2、填写《申请表》;

3、报区计生委审批

4、发证。

镇计生办

40

流动人口婚育证明

外出一个月以上年龄在1849周岁之间的务工人员

1、有效身份证;2、结婚证;3、《申请表》一式二份;41寸照片二张。

1、填写《申请表》;

2、签订计生合同。

3、发证。

镇计生办

即办

出生登记

新生婴儿

1、出生医学证明;2、生育保健服务证(一孩生育证或二孩生育证);3、村委会证明;4、节育手术证明。

婴儿父母在婴儿出生后(农村一个月,城镇一周内)持手续到派出所申请

庙岔镇派出所

即办

外出就业证

外出务工人员

有效身份证、流动人口婚育证明

办理就业登记卡

镇民政办

2

非农业建设用地审批

使用土地的单位和个人

村、组签章的使用土地申请报告;相关权属证明、征地协议。

递交申请报告,土管所审核、现场勘查及上报。

镇土管所

4

村镇规划

要求建房的单位和个人

由村委会盖章,规划土地员签字同意的建房申请。

土地规划员现场勘查后,发放一书一证。

镇土管所

2

民政救济

申请救济人员

个人申请、村委会主任签字、村委会盖章。

镇民政办核定后,村委会公示七天

镇民政办

即办

民事调解

民事纠纷当事人

当事人申请、村调委会调解意见书、村委会意见、相应的证据。

乡司法所调查,召集当事人协商,制作调解书。

镇司法所、综治办